建德乡村钉(简称“建村钉”),是集宣传发布、在线沟通、协同办公、便民服务、功能集成和农村干部群众共建共治共享的乡村治理数字平台。目前,该平台激活量达26万人,日活跃高达9.12万人。6月25日,在全省农业农村系统数字化改革视频会议上作典型发言(全省2个,建德、仙居)。
我们在推进全国乡村治理试点示范中,针对乡村治理中落实难、台账多等问题和农村工作面广量大、人少事多的痛点,就提高农民组织化程度、缩小城乡数字化鸿沟作了探索。针对当前群众参与不够、凝心聚力不够和公开透明不够等亟需解决的问题,我们在数字平台、建设推广、场景应用等方面付诸了实践。建村钉实现了市、镇、村到组、户、人的延伸,形成区域人员一张网,打造乡村治理数字平台。
“建村钉”平台是一村一界面,展示不同的应用场景需要进行切换,为更好地进行场景演示,我们对日常使用较多的应用场景录制了小视频。
1.全员群(本村通讯录):针对村民缺乏有效沟通渠道及人口精准管理难等问题,设置了“全员群”(本村通讯录),群内都以真实姓名出现,实现人口精准管理,也倒逼干部自加压力、尽责办事。2021年4月,钦堂乡大溪边村有村民在“全员群”反映,道路上有山体滑坡,堵住道路,过往车辆很危险。村干部看见后,第一时间解决问题,“全流程、闭环式”处置,让乡村治理更及时有效。
2.钉·功分—“美好账本”:针对村民参与村级事务少问题,设置了“积分管理”模块。三都镇松口村聚焦村民日常的垃圾分类等6件小事,通过在线评分、榜单排名,以积分形式建立“美好账本”,通过“智慧门牌”实时常态亮灯,大大减轻基层干部工作的强度和负担。
3.“有事找村里”:针对村民需专门向村干部反映事项或需要寻求村干部帮助解决的问题,设置了“有事找村里”版块。2021年5月,下涯镇春秋村村民在“有事找村里版块”反映,附近有村民在田里焚烧秸秆,烟雾很大,天气干燥,易引发火灾。村干部收到消息后,第一时间赶到现场,劝导并制止,极大提高办事效率。
4.村事云管家:针对村(社)干部“人不在、会不开、事不干”等问题,会同市委组织部多跨协同设置了“村事云管家”版块,通过“履职排行榜、村事一张屏、班子战斗力”等场景,客观评价、适时预警、排名倒逼,推动村社“比起来、干起来、热起来”。
5.创新应用:杨村桥镇在建村钉平台搭建“草莓大学堂”应用场景,日常推送草莓种植相关知识,获得莓农一致好评。航头镇彭家村首创“村里工作早知道”模块,将每周工作安排及落实完成情况公开晾晒,赢得村民支持点赞。洋溪街道友谊村在建村钉设置“钉上直销”场景,帮助村民解决了自产农产品销售问题。乾潭镇姚村村通过在建村钉上线“看见乡愁”和“游子心愿”版块,服务空巢老人。
此外,通过建村钉平台及时发布“四务”公开信息,让全体村民第一时间知晓村情动态。推出“钉上议事厅”模块,真正打破时间空间限制,实现“众人事情众人议”。设立“村集体审账”模块,让村社日常事务变得既快速又高效。还把产权交易、一起防等整合到平台上,让数据相互联通,更好地方便群众办事。
我们通过探索实践,建村钉平台建设取得了一定成效,实现了“3个3”,即三个“全”(村户全覆盖、过程全留痕、动态全公开),三个“更”(服务更及时、管理更精准、监督更有效),三个“零”(沟通零距离、协同零时差、应用零成本)。
“建村钉”,无止境。就目前还存在镇村不够平衡、活跃不够稳定、场景不够丰富等问题。下步,我们将积极与部门对接,以百姓关心的惠民政策、群众需要的便民服务为出发点,通过持续推进、多跨协同、迭代升级,让更多的干部群众感受到“建村钉”平台离不开、离不了、更需要,让“建村钉”平台真正成为干部群众共建共治共享数字治理平台,为创建部省共建乡村振兴示范区和全国乡村治理体系建设试点示范提供更多“建德经验”“建德实践”。